「两会声音」全国政协委员、光汇石油集团董事长 薛光林：建议尽快成立平准基金维护股市健康平稳

    作为中国企业的半壁江山，民营企业的重要性毋庸置疑。近期两会频频出台减税和降费等一系列支持民营企业发展的政策，关注解决民企融资难、融资贵的问题。不少全国人大代表、政协委员们深受鼓舞，为国家经济发展建言献策。

    全国政协委员、光汇石油集团董事长薛光林3月7日在政协经济小组讨论时表示，希望尽快成立一个国家平准基金，维护股市健康平稳发展，让股市真真正正服务实体经济。

    平准基金是一种政策性基金，其根本职责是实现证券市场的稳定，防止暴涨暴跌。其组建、操作、评价、管理的全过程都受政策的影响或直接接受政府的指令，为证券监管部门服务，是有效的证券市场直接监管手段之一。 

    薛光林指出：“当前我国正处于经济转型时期，通过供给侧结构改革促进经济高质量发展，就迫切需要一个强大的资本市场，为实体经济服务，而一个健康稳定成熟的股市必不可少。现阶段除了在制度建设、法律法规、监管机制等方面着手，建立健全资本市场体系之外，更需要一个“稳定器”来进一步确保股市平稳、健康发展，为改革完善各项市场基础制度创造良好的实施环境和条件，为发展实体经济保驾护航。”

    历史上曾发过起股市平准基金的经济体并不多，主要集中在亚太地区，典型例子是日本、香港、韩国和台湾。香港和韩国政府的平准基金都曾在维持投资者信心和稳定股市方面立下奇功，然而日本政府历次的平准基金干预收效均不甚显著。

    欧美国家也曾出现过平准基金救市的案例，比如美联储于08年联合美国十大银行成立700亿美元平准基金，用来提供资金保障，确保市场流动性。相比较而言，亚洲国家的时间周期更长，次数更多，干预范围更广。

   “国家成立大型平准基金，在中国股市高抛低吸，稳定股市，确保跟随经济平稳增长。根据实体经济的发展和增长情况，控制股市的增长幅度，包括总体市值和市场平均市盈率，才能让股市真正发挥实体经济晴雨表的作用，发挥服务实体经济的功能。”薛光林表示。