赵剑 邱艺
3月12日,苍溪县云峰镇小雨淅沥,在该镇云台村,随处可见苍溪县司法局法律服务小分队队员的身影。 “王大妈,现在还是疫情防控关键时期,请您继续坚持戴口罩、勤洗手,出门不扎堆。”“何大姐,委托公证就打这卡上的电话咨询,健康证明现在是省与省互认,外出前办好哦。”这是小分队队员李青正在入村宣传外出复工应知应会法律知识......
自新型冠状病毒疫情防控阻击战打响以来,苍溪县各级各部门全面贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,坚持把法治贯穿防疫工作的始终,切实做到依法防疫、依法治疫。
精准施策 疫情防控有法保障
为疫情防控工作提供全方位法律支持,该县司法局充分发挥行业优势,梳理疫情防控有关执法依据和执法职责,对可能发生的公共应急事件做出法律预测,提出法律解决方案。积极为县应对新冠肺炎疫情应急指挥部出台的相关文件、决策进行精准、细致的合法性审查和法律服务。党政机关法律顾问主动靠前作为, 指导政府职能部门在疫情防控期间重点领域、重要环节依法依规开展行政执法,定期分析研判疫情防控工作中出现或可能出现的涉法涉诉问题,对涉及疫情防控的应急管理措施、重大执法决定等规范性文件及重大合同,全面做好合法性审查工作,基本做到当日送达、当日审结。
自1月25日以来,苍溪县司法行政系统先后专题研究涉疫法律法规10轮次,涉及交通运输、城市小区物业、 教育教学、企业复工、机关事业单位疫情防控、疫情防疫用品和生活用品价格监管等方面,摘编了常用法条近100条,审查涉疫公告13篇(章),确保该县新冠病毒肺炎防控应急指挥部指挥部依法科学决策。同时,积极推动疫情信息公开,增强政民关切互动,及时准确解读政策,引导群众科学看待疫情,凝聚共识,下好群防群控“一盘棋”。
点面结合 立体宣传防疫法规
“依法防疫、依法治疫,要把涉疫法治宣传做深做细、做在前面,应急指挥部印发的公告和各种宣传资料应张贴到醒目位置,同时充分利用电视、微信群等广泛推送涉疫法治知识……”苍溪县委、县政府主要领导在应对新冠肺炎疫情应急指挥部的第一会议就明确要求,坚持依法行政与防疫工作互促共进。
2月初,苍溪县人民法院、检察院、公安局、司法局四个部门联合发布了《关于严厉打击新型冠状病毒肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告》,苍溪县司法局印发了《新冠肺炎疫情防控公民应知应守法律规定》,疫情相关法规知识汇集成册。
“全国各地抗疫情,大家最好不出门,多消毒,勤洗手,不要走亲和访友……”近日,由苍溪县融媒体中心、苍溪县春之韵艺术团出品的川北方言对口快板《疫情防控靠大家》在苍溪县各村、社区疫情防控卡口全天循环播放,这是苍溪疫情防控宣传工作的一个生动缩影。
为确保宣传实效,苍溪县通过电视宣传、微信推送、巡回宣传车、村村通多种方式,引导广大人民群众增强法治意识,主动防疫。截至目前,各新媒体及时转载、发布疫情通告、科普知识、政策法规等500余篇,制作户外标语标牌,大型户外广告、LED宣传屏24处46面,火车站、汽车站等各类宣传牌(栏)60余块,社区、村组聚居点设置宣传标语1000余条,累计发送手机信息100万条次,编印防控宣传资料30万余份。
“你最近身体有没有感到不舒服?都和哪些人有直接接触?”在苍(溪)旺(苍)交界的桥溪卡口,该县交通局工作人员正在为进入苍溪车辆和所有司乘人员登记信息,并送上防控法治宣传资料。疫情防控工作伊始,县上就制定《苍溪县新型冠状病毒感染的肺炎防控交通分指挥部联防联控工作方案》,全县仅火车站、客运中心站、广南高速收费站、交通主干线设置的12个卡口处就投入巡回流动宣传车130台次。在苍溪火车站、高速路口等重要路段,除了警察和医护人员,该县仁爱志愿者协会、爱心同盟志愿者协会的志愿者们,也积极参与车辆人员出入导向,发放防疫法治宣传手册。
“出门看到的是疫情防控标语,进门看到的是疫情防控宣传单,喇叭里吼的是疫情防控法律知识。”该县石灶乡石光村63岁的边大爷说,今年这个春节听到最多的不是拜年话,而是防控新冠肺炎疫情的方法措施和外出务工需要的法律知识,普法工作真正做到了老百姓的心坎上。
高效便民 公共法律服务不打烊
“我母亲的定期存款到期了,现在要取出来还账,银行要我提供一份委托公证书,但我母亲卧病在床不能下地,这又在防疫期间,你们可以上门办理公证不?”苍溪县公证处工作人员罗子恒放下咨询电话后,立即将情况汇报给负责人,考虑到情况特殊又紧急,公证处决定特事特办,回复对方准备好办理公证所需的材料后,第二天下午,公证员带上口罩和体温测量仪,立即前往云峰镇陈石村当事人家中。在做好防疫消毒措施后,现场为当事人办结了公证事项。
随着疫情形势发展,苍溪县进一步优化法律服务机制,开设了疫情防控法律服务绿色通道,优先采用线上预约等方式办理公证、法律援助、人民调解、律师咨询、司法鉴定等法律服务事项,确保疫情防控期间群众足不出户便能享受到优质、高效、便捷的法律服务。多名志愿者律师通过微信群为群众提供“一对一”“点对点”的法律咨询服务。目前,已回复涉及复产复工、劳务关系、消费纠纷、融资借贷等法律咨询110条。县法律援助中心坚持以人为本、靠前服务,采取实体平台、“12348”公共法律服务热线和法律援助申请预约电话服务等方式办理法律援助业务,截止目前,办理法律援助案件8件,接受群众法律咨询60人次,有效实现了疫情防控不松懈、法律援助不停歇、服务热线不断线。苍溪法院对相关案件采取延期开庭、延期谈话、延期听证等措施,主动引导并线上指导当事人使用四川法院网上诉讼服务中心、“四川微法院”等网络平台开展诉讼活动,尽量减少外出。
疫情无情人有情,同心战“疫”显大爱。在这场没有硝烟的“战争”面前,谁都不是局外人。原本属于管控对象的社区矫正人员在这场大“疫”面前也纷纷承诺严格遵守疫情防控期间的管理规定,有的还主动请缨,积极捐款捐物,站岗值勤,以实际行动回馈社会,为法律服务诠释了新的涵义。
源头治理 严打快办涉“疫”违法
“我们启动加强级互联网应急响应,实行24小时值班,密切关注各大网络平台涉苍舆情,及时回应网友关注。同时通过各新媒体平台、微信群、朋友圈辟谣,保证网络空间清朗,为群众解疑释惑,消除恐慌。”该县互联网信息中心工作人员如是说。加强舆情监测,严格落实警情、稳情、舆情“三同步”处置机制,及时打击处理造谣、传谣违法人员,严防规模性恐慌。截止目前,全县累计收集疫情相关网络舆情258条、负面舆情17条,其中落地查实17条、引导删帖3条、责令删帖6条。受案查处涉疫舆情案件7件,行政处罚5人,教育训诫9人。政法各单位充分发挥“刀把子”作用,及时收集研判疫情动态信息,严厉打击一切借机扰乱社会秩序、哄抬物价、制售假劣药品和医用卫生材料、倒卖野生动物、扰乱社会治安秩序等涉疫违法犯罪行为。截止目前,共查处涉疫案件13件,行政拘留1人,警示教育4人,行政罚款5人。
“派出所吗?我举报,我村一商店内有人聚众打麻将,还都没戴口罩!”元坝派出所接到电话后,马上派员现场进行制止,并对相关人员进行了教育。
综合行政执法局实行“分片定点监管”,督促贸易市场务必做好清洗消毒和环境卫生整治,对城区沿街占道散乱农贸产品买卖严格管控,严格路边活禽交易。对“电影院小吃一条街”37家摊点进行了强制取缔。与文体旅游等相关部门关停水幕广场、月亮湾、玄武广场等10余家游乐场所。
此外,该县还组织卫生健康、经济商务、市场监管、综合行政等执法人员,全天候、全地域对全县医疗卫生机构、大型农贸市场、餐饮店、商场超市和药店等人流易聚集场所开展巡查,开通疫情执法监督举报热线电话,并进一步加强群众“菜篮子”质量和价格监管,严厉打击哄抬物价等不法行为,确保市场稳定。截至3月11日,查处防疫用品涉嫌虚假宣传案1件,出具卫生监督意见书140份,现场处罚医疗卫生机构2家,切实保障了全县社会大局平稳有序,有力地保证了80万梨乡人民的生命财产安全。